Mūsdienās starptautiskā civilās aizsardzības organizācija, turpmāk saukta par ICDO, ir atzīta par starpvaldību organizāciju, kuras galvenā specializācija ir veikt virkni civilās aizsardzības pasākumu un nodrošināt iedzīvotāju aizsardzību starptautiskajā augstākajā līmenī.
Starptautiskās civilās aizsardzības organizācijas sastāvs un uzdevumi
Pašlaik šīs aktīvās organizācijas locekļi ir iesaistītās valstis, novērotāji, ICDO asociētie locekļi.
Šīs organizācijas galvenie mērķi un darba uzdevumi ir:
- Nacionālo aktīvo civilās aizsardzības dienestu pārstāvniecība starptautiskā līmenī.
- Struktūru izveide efektīvai dzīvo iedzīvotāju aizsardzībai dažādās valstīs.
- Īpašu apmācības programmu izstrāde efektīviem aizsardzības dienestiem.
- Piedalīšanās iedzīvotājiem nepieciešamās humānās palīdzības sadalē.
- Dažādu problemātisku jautājumu apmaiņa starp valstīm.
Kas ir starptautiskās civilās aizsardzības organizācijas dibinātājs?
Tiešais organizācijas dibinātājs 1932. gadā bija Francijas medicīnas dienesta ģenerālis Žoržs Senpols, kurš izveidoja asociāciju ar nosaukumu Ženēvas zonas, kas vēlāk kļuva par ICDO. Šādas zonas nozīmēja neitrālas vietas, kur karadarbība nenotika. Šādās vietās patvērumu atrada sievietes, mazi bērni un vecāka gadagājuma cilvēki.
Pašlaik starptautiskās civilās aizsardzības organizācijas augstākā institūcija ir Ģenerālā asambleja, kuras sastāvā ir dažādu valstu delegāti. Tā sanāk uz sesijām reizi divos gados un, ja nepieciešams, paziņo par pulcēšanos īpašām sesijām, kas sasaukta pēc iesaistīto valstu lūguma. Katrā notikušajā sesijā tiek atlasīta valsts, kurā notiks nākamā kolekcija.
Starptautiskās civilās aizsardzības organizācijas harta tika apstiprināta tālajā 1966. gadā. Tas ļāva ICDO kļūt tieši par starpvaldību organizāciju. Šāds svarīgs dokuments faktiski ir starptautiska konvencija un satur Organizācijas galvenos uzdevumus.
ICDO aktivitātes
Par vienu no svarīgākajiem ICDO veikto darbību virzieniem kļuvusi iegūtās pieredzes un iegūto zināšanu izplatīšana par civilās aizsardzības un ārkārtas situāciju izskatāmajiem jautājumiem. Šī organizācija nodarbojas arī ar personāla apmācību esošajās teritorijās, sniedz tehnisko palīdzību, kas nepieciešama dažādu sistēmu organizēšanai un turpmākai pilnveidošanai, lai novērstu ārkārtas situācijas un nodrošinātu efektīvu pastāvīgo iedzīvotāju aizsardzību. Augsti kvalificēti speciālisti tiek apmācīti GO mācību centros, kas atrodas Šveicē.
Lai efektīvi izplatītu uzkrāto pieredzi civilajā aizsardzībā, galvenais ICDO uzskaites centrs izdod īpašu žurnālu "Civilā aizsardzība", kas tiek izdots 4 valodās. Dokumentālo centru un ICDO unikālajā bibliotēkā ir liels skaits saražotu dokumentu, grāmatu un interesantu žurnālu, tostarp izmantotie audio un video materiāli.
Krievija iestājās starptautiskajā civilās aizsardzības organizācijā 1993. gadā un sāka gūt pieredzi un būtiskas zināšanas civilās aizsardzības un ārkārtas situācijās. Nākotnē mūsu valsts plāno ieņemt vietu ICDO vadībā, kas dos iespēju vēl efektīvāk piedalīties šādas organizācijas darbībā. Šodien civilās aizsardzības organizēšanu un darbības Krievijas Federācijā vada Ārkārtas situāciju ministrija, kas darbojas kopā ar pārējiem valsts glābšanas dienestiem.
Noteikumi par dažādu organizāciju piešķiršanu civilās aizsardzības kategorijām
Civilās aizsardzības kategorijās ir šādas organizācijas:
- Organizācijas ar svarīgu aizsardzību, kā arī ekonomisku nozīmi.
- Darbojošās organizācijas ar mobilizācijas ēkām.
- Potenciāli bīstamas organizācijas miera laikā un militāra konflikta sākumā.
- Organizācijas ar unikālām kultūrvēsturiskām vietām.
Organizācijām var noteikt šādas civilās aizsardzības kategorijas:
- īpaši svarīga kategorija;
- pirmā kategorija;
- otrā kategorija.
Organizāciju piešķiršanu dažādām civilās aizsardzības kategorijām veic esošās izpildinstitūcijas, dažādas valsts korporācijas un uzņēmumi, Krievijas izpildvaras, stingri ievērojot izmantotos rādītājus, kurus nosaka Krievijas Ārkārtas situāciju ministrija, obligāti vienojoties ar izsludinātajām interesējošajām institūcijām.
GO kategoriju organizācijai var iestatīt pēc tās atsevišķo apakšnodaļu augstākā rādītāja neatkarīgi no tās atrašanās vietas.
Civilās aizsardzības kategoriju organizāciju saraksta precizēšana tiek veikta pēc nepieciešamības vismaz reizi 5 gados.
Civilās aizsardzības vēsture Krievijā
Mūsu valstī nozīmīgas civilās aizsardzības sistēmas vēsture aizsākās 1932. gadā. Tajā tālajā dienā tika organizēta pretgaisa aizsardzība, kas ir neatņemama pašreizējās pretgaisa aizsardzības sistēmas sastāvdaļa. 1993. gadā valdība izdeva šādu rīkojumu: Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijai jābūt pārstāvētai Krievijas Federācijas ICDO, kas nodarbojas ar vispārēju efektīvu civilās aizsardzības un ārkārtas situāciju pārvaldību un darbojas kopā ar citiem glābšanas dienestiem valstī.
Abpusēji izdevīgas sadarbības ar pašreizējo ICDO galvenais mērķis bija visaptveroša efektīva civilās aizsardzības spēju stiprināšana un dzīvo iedzīvotāju efektīva aizsardzība, lai uzlabotu sagatavošanos dažāda rakstura ārkārtas situācijām, humānais atbalsts daudzām valstīm, kurām vajadzīga struktūru attīstība, lai nodrošinātu pilsoņu aizsardzību. Mijiedarbības rezultāts bija jaunāko metožu ieviešana jomā, kas nodrošina efektīvu iedzīvotāju un plašo teritoriju efektīvu aizsardzību no ārkārtas situācijām, izstrādāto metožu un dažādu standartu pilnveidošanas process, ko izmanto speciālistu apmācībā darbam glābšanas dienestos, iegūtās pieredzes apmaiņa, nozīmīga sadarbības stiprināšana agrīnās brīdināšanas jomā un notiekošo katastrofu un cita veida liela mēroga katastrofu novēršana.
2016. gadā Asambleja parakstīja regulu par mijiedarbību informācijas apmaiņas jomā starp Krievijas Ārkārtas lietu ministriju un ICDO. Tajā pašā laikā tika panāktas vairākas svarīgas vienošanās par turpmākas partnerības attīstību, plānotās iniciatīvas turpmāku vispārēju attīstību attiecībā uz starptautisku īpašu krīzes centru tīkla organizēšanu.
Īstenojot šādu iniciatīvu, tika veikta visaptveroša augstas kvalitātes izmantotās programmatūras modernizācija, kas uzstādīta ICDO uzraudzības un koordinācijas centrā. Tas ietver unikālas ģeogrāfiskās informācijas sistēmas uzstādīšanu un turpmāku attīstību potenciālo ārkārtas situāciju analīzes veikšanai un efektīvai modelēšanai, ieskaitot svarīgus datus, kas iegūti, izmantojot kosmosa monitoringu.
Veikto visaptverošo pasākumu rezultātā MCMK ICDO ir kļuvusi par platformu, kas izveidota dažādu problēmu risināšanai cīņā pret dabas katastrofām. Tas arī pārrauga, prognozē, modelē iespējamās ārkārtas situācijas, sniedz konsultācijas svarīgāko vadības lēmumu koordinēšanai, pamatojoties uz iegūto datu analīzi.
Civilās aizsardzības struktūra uzņēmumā
Uzņēmuma vadītājs ir atbildīgs par spēku un resursu pieejamību, kas ārkārtas situācijā noteikti būs nepieciešami cilvēku glābšanai vai notikušo seku likvidēšanai. Lai iegūtu vairāk informācijas par to, kas uzņēmumā ir atbildīgs par civilo aizsardzību, lūdzu, izmantojiet saiti.
Civilās aizsardzības štābs obligāti tiek organizēts ar priekšnieka iecelšanu, lai pārvaldītu notiekošās mācības, izveidotu brīdinājumus un izstrādātu gaidāmos plānus. Darbinieki tiek apmācīti GO viņa vadībā. Viņš arī kontrolē visu gaidāmo pasākumu plānu dažādās ārkārtas situācijās.
Civilās aizsardzības organizācija pašlaik sastāv no šādiem uzdevumiem:
- Veiktie ugunsdzēsības pasākumi.
- Kvalificētu darbinieku sagatavošana civilajai aizsardzībai.
- Skaidras un ātras evakuācijas organizēšana.
- Efektīva plāna izstrāde kompetentu darbību ātrai īstenošanai ārkārtas situācijās.
Nākamajā rakstā tiks detalizēti aplūkots civilās aizsardzības organizēšanas rīkojuma piemērs.
